陽江市住房公積金2018年年度報告

根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將陽江（市）住房公積金2018年年度報告公布如下：

一、機構(gòu)概況

（一) 住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有28名委員，2018年召開2次會議，審議通過的事項主要包括：1、《陽江市住房公積金2017年年度報告》；2、房地產(chǎn)開發(fā)商辦理公積金貸款需簽訂《貸款項目（樓盤）合作協(xié)議》預(yù)留貸款保證金；3、保留公積金二套房貸款條件之一：根據(jù)首套房的人均居住面積數(shù)據(jù)核定；4、繳存職工因建造自住住房已取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》的，不能辦理公積金貸款；5、購買已認(rèn)定為裝配式建筑項目的商品住房申請公積金貸款的貸款額度可上浮15%；6、《陽江市住房公積金管理中心2019年度管理經(jīng)費預(yù)算》；7、《陽江市住房公積金2019年歸集、使用計劃》；8、暫停受理異地公積金貸款（北部灣九市及粵西五市已簽訂互認(rèn)互貸協(xié)議的除外）等有關(guān)問題。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為陽江市人民政府不以營利為目的的公益一類事業(yè)單位，設(shè) 5個內(nèi)設(shè)部門， 3 個管理部。從業(yè)人員 44 人，其中，在編 27人，非在編 17 人。??????

二、業(yè)務(wù)運行情況

（一）繳存：2018年，新開戶單位234家,實繳單位2720家，凈增單位215家；新開戶職工1.70萬人，實繳職工13.90萬人，凈增職工0.49萬人；繳存額17.89億元，同比增加2.80%。2018年末，繳存總額117.24億元，同比增加18.01%；繳存余額45.28億元，同比增加8.23%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行10家，比上年減少15家。

（二）提取：2018年，提取額14.45億元，同比增加11.84%；占當(dāng)年繳存額的80.76%，比上年增加6.53個百分點。2018年末，提取總額71.96億元，同比增加25.13%。

（三）貸款

1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度35萬元，其中，單繳存職工最高額度25萬元，雙繳存職工最高額度35萬元。

2018年，發(fā)放個人住房貸款0.37萬筆9.77億元，同比分別增加21.98%、增加22.88%。

2018年，回收個人住房貸款4.08億元。

2018年末，累計發(fā)放個人住房貸款2.66萬筆63.35億元，貸款余額42.52億元，同比分別增加16.09%、增加18.23%、增加15.43%。個人住房貸款余額占繳存余額的93.89%，比上年增加5.86個百分點。

受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行10家，比上年減少17家。

2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款：

??? （一）資金存儲：2018年末，住房公積金存款3.72億元。其中，活期0.04億元，1年（含）以下定期0.6億元，1年以上定期2.50億元，其他(協(xié)定、通知存款等)0.58億元。

（二）資金運用率：2018年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的93.89%，比上年增加5.86個百分點。

三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2018年，業(yè)務(wù)收入14331.87萬元，同比增加18.49%。存款利息1530.07萬元，委托貸款利息12799.72萬元，其他2.08萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2018年，業(yè)務(wù)支出7597.88萬元，同比增長6.18%。支付職工住房公積金利息6509.75萬元，歸集手續(xù)費535.84萬元，委托貸款手續(xù)費552.23萬元，其他0.06萬元。

（三）增值收益：2018年，增值收益6734.00萬元，同比增加36.32%,增值收益率1.56%，比上年增加0.32個百分點。

??? （四）增值收益分配：2018年，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金568.27萬元，提取管理費用1317.42萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金4848.31萬元。

2018年，上交財政管理費用839.42萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金3693.58萬元。

2018年末，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額4251.74萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金26854.34萬元。

??? （五）管理費用支出:2018年，管理費用支出890.79萬元，同比增加1.72%。其中，人員經(jīng)費466.74萬元，公用經(jīng)費105.51萬元，專項經(jīng)費318.54萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

（一）個人住房貸款：2018年末，個人住房貸款逾期額87.62萬元，逾期率0.2061‰。

個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提取。2018年，提取個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金568.27萬元，使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。2018年末，個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額4251.74萬元，占個人住房貸款余額的1%，個人住房貸款逾期額與個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額的比率為2.06%。

五、社會經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù):2018年，實繳單位數(shù)、實繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增加8.58%、增加3.65%和增加2.80%。

繳存單位中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占54.34%，國有企業(yè)占16%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.91%，外商投資企業(yè)占2.02%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占21.54%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占2.54%，其他占1.65%。

繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占59.01%，國有企業(yè)占14.35%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.72%，外商投資企業(yè)占1.83%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占19.32%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占2.29%，其他占1.48%；中、低收入占86.42%，高收入占13.58%。

新開戶職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占54.25%，國有企業(yè)占16.01%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.92%，外商投資企業(yè)占2.04%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占21.56%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占2.55%，其他占1.67%；中、低收入占84.84%，高收入占15.16%。

（二）提取業(yè)務(wù):2018年，5.53萬名繳存職工提取住房公積金14.45億元。

提取金額中，住房消費提取占83.01%（購買、建造、翻建、大修自住住房占38.61%，償還購房貸款本息占43.38%，租賃住房占1.02%，其他占0%）；非住房消費提取占16.99%（離休和退休提取占12.20%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占3.38%，戶口遷出本市或出境定居占0.88%,其他占0.53%）。

提取職工中，中、低收入占87.21%，高收入占12.79%。

（三）貸款業(yè)務(wù)

??? 1.個人住房貸款：2018年，支持職工購建房50.97萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為7.92%，比上年減少0.78個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出31266.31萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占10.26%，90-144（含）平方米占67.98%，144平方米以上占21.76%。購買新房占81.17%（其中購買保障性住房占0%），購買存量商品住房占18.48%，建造、翻建、大修自住住房占0.35%，其他占0%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占29.56%，雙繳存職工申請貸款占70.44%。

貸款職工中，30歲（含）以下占34.95%，30歲-40歲（含）占40.96%，40歲-50歲（含）占21.51%，50歲以上占2.57%；首次申請貸款占98.32%，二次及以上申請貸款占1.68%；中、低收入占84.86%，高收入占15.14%。

2.異地貸款：2018年，發(fā)放異地貸款902筆22210.09萬元。2018年末，發(fā)放異地貸款總額26372.39萬元，異地貸款余額25706.68萬元。

（四）住房貢獻(xiàn)率：2018年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為121.63%，比上年增加18.15個百分點。

六、其他重要事項

（一）當(dāng)年機構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機構(gòu)變更情況。

2018年我中心機構(gòu)及職能未發(fā)生調(diào)整。

2018年我市調(diào)整撤并銀行賬戶19個，由原來29個銀行賬戶撤并為10個。

（二）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

1、當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況。2018年調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)，繳存基數(shù)以職工上年度月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)（陽江市統(tǒng)計局公布的2017年在崗職工月平均工資4963元/月）。職工個人繳存和單位為職工繳存的住房公積金最高繳存額各不得超過1787元。困難企業(yè)的繳存基數(shù)可按廣東省公布的三、四類城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1410元執(zhí)行，最低繳存額各不得低于70.50元。繳存比例為5%—12%。

2、當(dāng)年提取政策調(diào)整情況；

（1）提高租房提取額度：職工租住商品住房的，提取額度按照不高于職工月繳存額（單位+個人）的70%且最高不超過600元計算，符合條件的夫妻雙方可分別申請?zhí)崛　?/span>

（2）規(guī)范提取條件：一是重點支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購買首套普通住房和第二套改善型住房。對購買第三套（或更多）住房的，不予提取住房公積金（以中心系統(tǒng)數(shù)據(jù)為依據(jù)，計算套數(shù)從2018年1月新系統(tǒng)上線后的信息數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；二是對于同一人在12個月內(nèi)多次（3次或以上）變更婚姻關(guān)系購房和多人6個月內(nèi)頻繁買賣同一套住房3次或以上的，不予提取住房公積金；三是職工異地購房的，非戶籍地非繳存地購房、非配偶或非直系親屬共同購房的，不予提取住房公積金；四是繳存職工與單位解除或終止勞動關(guān)系的，先辦理個人賬戶封存。賬戶封存期間，在異地開立住房公積金賬戶并穩(wěn)定繳存半年以上的，辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。未在異地繼續(xù)繳存的，封存滿半年后可提取；尚有公積金貸款余額未還清的，不可辦理銷戶提取，可按正常歸還本息規(guī)定審批提取，提取后公積金余額不足壹仟元的，可同時辦理公積金個人賬戶結(jié)清銷戶。

3、當(dāng)年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況。（1）個人貸款最高額度為25萬元，夫妻雙方同時申請貸款最高額度為35萬元。（2）根據(jù)陽江市統(tǒng)計局公布的2017年全市在崗職工月平均工資4963元/月的標(biāo)準(zhǔn)，凡職工月繳存額低于496元（含496元）以下的，個人貸款最高額度20萬元，夫妻雙方同時申請貸款最高額度30萬元。（3）根據(jù)廣東省2017年公布的四類城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1410元/月，對職工月繳存額在141元（含141元）以下的，個人貸款最高額度15萬元，夫妻雙方同時申請貸款最高額度25萬元。

夫妻雙方申請公積金貸款，公積金月繳額不一致的，以最高一方月繳額為標(biāo)準(zhǔn)審批貸款額。

4、當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況。2018年我市住房公積金個人住房貸款利率沒有調(diào)整，5年期（含）以下貸款年利率為2.75%；6年期（含）以上貸款年利率為3.25%。首套房貸款利率按照中國人民銀行公布的基準(zhǔn)利率執(zhí)行，第二套房貸款年利率按照同期首套房貸款利率上浮10%執(zhí)行。

（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括服務(wù)網(wǎng)點、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。

1、2018年我中心通過轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)管理模式，成功實現(xiàn)住建部業(yè)務(wù)系統(tǒng)“雙貫標(biāo)”要求，正式接入住建部全國住房公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)流程納入全國住房公積金監(jiān)管平臺，每筆資金有相應(yīng)業(yè)務(wù)對應(yīng)的“業(yè)務(wù)驅(qū)動資金帶動財務(wù)”的管理模式，進(jìn)一步簡化業(yè)務(wù)辦理流程，為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

2、2018年我中心不斷推出便民利民服務(wù)措施，一是單位每月繳存以“委托扣款”的形式繳存住房公積金；二是職工提取公積金以“委托提取按月還貸”形式提取住房公積金；?3.創(chuàng)新還貸模式。開展公積金沖還貸業(yè)務(wù)，改變原來“先提取后還貸”的模式，職工償還住房公積金貸款時不必再提前籌措資金，可以直接利用現(xiàn)有的個人住房公積金賬戶的余額，沖抵個人的住房公積金貸款，有效減輕職工還貸壓力。三是提取業(yè)務(wù)實行同城化管理，職工可在我市任一辦事大廳辦理公積金的繳存、提取業(yè)務(wù)；四是通過住建部銀行結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)公積金提取業(yè)務(wù)一站式辦妥，即時到賬，無需再跑到銀行取款；五是貸款發(fā)放只需提供抵押證明材料到公積金中心，中心通過在住建部結(jié)算系統(tǒng)上發(fā)指令發(fā)放貸款，不需要貸款申請人到公積金中心開具支票再跑到銀行辦理放款；六是通過住建部的資金結(jié)算系統(tǒng)，資金實時到賬，極大方便了繳存職工，提高了辦事效率，也方便了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

3、微信平臺增設(shè)了綁定用戶便可實時查詢公積金繳存基數(shù)及明細(xì)、賬戶余額、公積金貸款進(jìn)度、公積金貸款還款明細(xì)等服務(wù)功能。

4、為使我市住房公積金的對外服務(wù)渠道更加便利化、智能化、互聯(lián)網(wǎng)化，我中心根據(jù)我市的實際情況擬好《陽江市住房公積金2018年綜合服務(wù)平臺建設(shè)方案》，于10月18日公開招標(biāo)，由四川久遠(yuǎn)銀海軟件股份有限公司中標(biāo)開發(fā)建設(shè)，預(yù)計建設(shè)完成時間是2019年2月份。

5、一是業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點大幅增加。在原來只有市直和各縣（市、區(qū)）分理處9個辦事網(wǎng)點的基礎(chǔ)上，利用全市統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)的便利條件充分發(fā)揮銀行網(wǎng)點多的優(yōu)勢，新增51個銀行網(wǎng)點為住房公積金的辦事窗口，使繳存單位和繳存職工辦理業(yè)務(wù)有了更多選擇。二是工作效率大幅提升。單位繳存業(yè)務(wù)從以前通過線下繳款的方式向簽約托收直接通過全國結(jié)算應(yīng)用平臺按月劃扣的線上繳款方式轉(zhuǎn)變。單位經(jīng)辦人員通過我中心網(wǎng)上營業(yè)廳申報繳款業(yè)務(wù)以后直接由我中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)扣款，解決單位經(jīng)辦人員足不出辦公室就可輕松辦理住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù)的問題。繳存職工提取住房公積金還貸可選擇“兩個簽約”方式進(jìn)行提取還貸，即簽訂按月劃扣到指定賬戶和簽約賬戶內(nèi)對沖還貸業(yè)務(wù)。實現(xiàn)一次簽約直到住房公積金貸款還清，解決了以前委托銀行按月提取還貸不及時、簽約時間短的限制條件。三是群眾滿意度大幅攀升。新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線以后，繳存職工到辦事大廳線下辦理提取只需出具身份證和銀行儲蓄卡及相關(guān)材料，審核通過后直接通過全國住房公積金結(jié)算應(yīng)用平臺將所提取資金實時劃入個人儲蓄卡里面，實現(xiàn)資金“秒到賬”，解決了以前群眾提取住房公積金需到銀行排隊的麻煩，得到了辦事群眾的贊譽和充分的肯定。四是資金監(jiān)管更到位。新系統(tǒng)上線后全市所有的住房公積金業(yè)務(wù)均需通過全國住房公積金結(jié)算應(yīng)用平臺，由該平臺統(tǒng)一進(jìn)行資金結(jié)算，從而達(dá)到所有資金業(yè)務(wù)均可由國家監(jiān)管部門實時監(jiān)管的目的，進(jìn)一步防范資金風(fēng)險的發(fā)生。

（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。

1、2018年1月8日，我中心雙貫標(biāo)系統(tǒng)正式上線，落實了住建部“雙貫標(biāo)”要求，也方便了繳存單位和繳存職工辦理繳存、提取、貸款等業(yè)務(wù)。新系統(tǒng)的成功上線，促進(jìn)了我市住房公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的科學(xué)化、規(guī)范化，提高了住房公積金信息化建設(shè)水平和風(fēng)險防控能力，進(jìn)一步提高我市住房公積金行業(yè)的服務(wù)水平和管理效率。

2、2018年6月，我中心“雙貫標(biāo)”系統(tǒng)順利通過住建部、省住建廳專家驗收組的驗收。

（五）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況。

無。

（六）當(dāng)年對違反《住房公積金管理條例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強制執(zhí)行情況。

無。

（七）當(dāng)年對住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況。

無。

（八）其他需要披露的情況。

中心組織機構(gòu)、政策資訊、服務(wù)網(wǎng)點、業(yè)務(wù)指南及其他信息公開內(nèi)容詳見中心網(wǎng)站（http：//www.getamillionhits.com）。

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陽江市住房公積金管理中心

2019年5月21日