住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 中國人民銀行 關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知 （建金[2014]148號）

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、財(cái)務(wù)局，中國人民銀行上海總部、有關(guān)分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行，直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：

　　住房公積金個(gè)人住房貸款是提高繳存職工住房消費(fèi)能力的重要途徑，也是繳存職工的基本權(quán)益。當(dāng)前，各地住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡，部分城市貸款發(fā)放率較高，但多數(shù)城市發(fā)放率在85%以下，影響了繳存職工的合法權(quán)益，也削弱了住房公積金制度的作用。為提高住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放率，支持繳存職工購買首套和改善型自住住房，現(xiàn)就發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的有關(guān)問題通知如下。

　　一、合理確定貸款條件。職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上，可申請住房公積金個(gè)人住房貸款。對曾經(jīng)在異地繳存住房公積金、在現(xiàn)繳存地繳存不滿6個(gè)月的，繳存時(shí)間可根據(jù)原繳存地住房公積金管理中心出具的繳存證明合并計(jì)算。住房公積金貸款對象為購買首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的繳存職工。住房公積金管理中心不得向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款。

　　二、適當(dāng)提高首套貸款額度。住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放率低于85%的設(shè)區(qū)城市，住房公積金管理委員會要根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績r(jià)格和人均住房面積等情況，適當(dāng)提高首套自住住房貸款額度，加大對購房繳存職工的支持力度。

　　三、推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)。各省、自治區(qū)、直轄市要實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)。職工在就業(yè)地繳存住房公積金，在戶籍所在地購買自住住房的，可持就業(yè)地住房公積金管理中心出具的繳存證明，向戶籍所在地住房公積金管理中心申請住房公積金個(gè)人住房貸款。

　　四、設(shè)區(qū)城市統(tǒng)籌使用資金。未按照《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定調(diào)整到位的分支機(jī)構(gòu)，要盡快納入設(shè)區(qū)城市住房公積金管理中心統(tǒng)一制度、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。設(shè)區(qū)城市住房公積金管理中心統(tǒng)籌使用分支機(jī)構(gòu)的住房公積金。

　　五、盤活存量貸款資產(chǎn)。住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放率在85%以上的城市，要主動(dòng)采取措施，積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行發(fā)放住房公積金和商業(yè)銀行的組合貸款。有條件的城市，要積極探索發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。

　　六、降低貸款中間費(fèi)用。住房公積金個(gè)人住房貸款擔(dān)保以所購住房抵押為主。取消住房公積金個(gè)人住房貸款保險(xiǎn)、公證、新房評估和強(qiáng)制性機(jī)構(gòu)擔(dān)保等收費(fèi)項(xiàng)目，減輕貸款職工負(fù)擔(dān)。

　　七、優(yōu)化貸款辦理流程。各地住房公積金管理中心與房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，簡化貸款辦理程序，縮短貸款辦理周期。房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理抵押登記申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成抵押權(quán)登記手續(xù)；住房公積金管理中心應(yīng)在抵押登記后5個(gè)工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕繳存職工使用住房公積金貸款購房。

　　八、提高貸款服務(wù)效率。各地住房公積金管理中心要健全貸款服務(wù)制度，完善服務(wù)手段，積極開展網(wǎng)上貸款業(yè)務(wù)咨詢、貸款初審等業(yè)務(wù)，要全面開通12329服務(wù)熱線和短信平臺，向繳存職工提供數(shù)據(jù)查詢、業(yè)務(wù)咨詢、還款提示、投訴舉報(bào)等服務(wù)。積極探索建立全省統(tǒng)一的12329服務(wù)熱線和短信平臺。

　　九、加強(qiáng)考核和檢查。各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要加強(qiáng)對各市住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的考核，加大個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)考核權(quán)重。要定期進(jìn)行現(xiàn)場專項(xiàng)檢查，對工作不力的城市，要責(zé)令加大工作力度。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每月通報(bào)全國住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放情況。

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、人民銀行分支機(jī)構(gòu)，直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理委員會要按照本通知要求，根據(jù)不同城市住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，加大對貸款發(fā)放率低的城市督促檢查力度，提高資金使用效率，保障住房公積金有效使用和資金安全，并將本通知落實(shí)情況于2014年年底前報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部和人民銀行。

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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2014年10月9日